Constitución y Transición a la Democracia

Al giro hacia la democracia que se manifestó en tres olas sucesivas a lo largo de las últimas décadas del siglo pasado, se le dio en llamar “transición a la democracia”. La primera se produjo en Europa occidental y comprendió a Portugal, Grecia y España en la década del 70, la segunda en América Latina y, por último, les tocó a los países de Europa Oriental luego de la caída del muro de Berlín. En todos los casos, esta etapa antecedió a la de la consolidación de las democracias o al menos, al inicio del camino hacia su conquista. En su transcurso se llevó a cabo un minucioso análisis de las nuevas instituciones susceptibles de sustentar al Estado de Derecho.

En esta oportunidad, se partió de la premisa según la cual el retorno a la democracia no se agota con la celebración de elecciones de autoridades y con la sanción de una nueva constitución, sino que requiere, además, de un tránsito cuya extensión en el tiempo variará de país a país. Esta etapa, como expresáramos con anterioridad, estará consagrada a la puesta en marcha de las herramientas a las que nos referimos en el párrafo anterior.

En esta obra Daniel Sabsay nos ofrece una compilación de ocho de sus trabajos dedicados a nuevas instituciones o a la profundización de las que ya existían antes de la etapa de transición. Se trata de aspectos de las partes dogmática y orgánica de una constitución. Los derechos a la intimidad, a un ambiente sano, el amparo, junto a la problemática de la democracia y la desigualdad, son los temas de la primera parte. Mientras que el estudio del federalismo, de la integración regional, del presidencialismo y el ballotage, refieren a la segunda.